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	依法诚信纳税 共建小康社会
	作者：  来源：西部时报  日期：2008-06-06
	1994年7月，根据国务院关于分税制财政体制改革的决定，原临沧地区税务局一分为二，组建成立了临沧地区行政公署地方税务局。1998年4月，临沧地区财政局农税科成建制划转到临沧地区地方税务局。2002年3月，中共云南省地方税务局派驻临沧地方税务局纪律检查组。2004年9月，随着临沧撤地设市，临沧地区行政公署地方税务局更名为临沧市地方税务局。截至2007年底，全市设置1个市级地税管理机关，即云南省临沧市地方税务局和2个省局派驻机构（纪检组和监察室），下辖7县1区8个地税局、2个直属机构（直属征收分局、稽查局）和2个事业单位（信息中心、后勤服务中心）。全市设有22个征收管理分局和15个地税所，全系统共有正式干部职工708人、登记管理的纳税户1.9801万户。 　　组织收入连创新高 　　临沧市地税组建成立以来，在云南省地税局和当地党委、政府的正确领导下，积极贯彻执行国家的各项税收方针、政策和法律、法规、规章，研究制定地方税收、规费的征收管理办法，始终围绕“收好税，带好队”这个核心和“建一流班子，带一流队伍，创一流佳绩”的目标，紧紧围绕组织收入这个中心，坚决贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，切实强大税收宣传，强化税收征管，加强管理员制度建设，逐步整顿和规范地方税收秩序，确保税收收入依法、足额、及时入库，地税收入连创新高。组织收入从1994年的4654万元达到2007年的10.1817亿元，14年累计组织各项收入55.38亿元，其中：税收收入37.98亿元，规费收入17.4亿元，年年超额完成组织收入任务，为全市财政收支平衡和经济社会的稳定发展作出了积极的贡献。 　　具体分年度收入情况为：1994年组织收入4654万元；1995年组织收入8850万元；1996年组织收入1.07265亿元；1997年组织收入1.18806亿元；1998年组织收入2.4548亿元；1999年组织收入2.89亿元；2000年组织收入3.1464亿元；2001年组织收入3.6991亿元；2002年组织收入4.1354亿元；2003年组织收入4.5448亿元；2004年组织收入5.5369亿元；2005年组织收入7.0615亿元；2006年组织收入8.1181亿元 （含划其他地州水资源费5338万元）；2007年组织收入10.1817亿元（若扣除划其他地州部分的水资源费，临沧税费收入为9.3214亿元），其中地方税收收入完成5.4554亿元，完成省局下达计划5.26亿元的103.71%，比上年同期增收1.1796亿元，增长27.59%；社会保险费征缴入库3.1294亿元，比上年同期增收5854万元，增长23.06%；文化建设事业费征缴入库54万元；水资源费征缴入库1.2533亿元（含划其他地州部分6050万元）；科技发展基金征缴入库1979万元；组织征收残疾人就业保障金574万元；组织地方教育费附加税815万元；组织旅游宣传促销14万元。从地方税收收入级次看，中央级收入完成9641万元，省级收入完成7764万元，地县级收入完成3.7149亿元，实现了税费收入的持续、稳定增长。 　　税费税种管理有条不紊 　　在税种管理方面，根据国家《财政体制改革决定》，营业税、城市维护建设税、印花税、房产税、土地增值税、土地使用税、屠宰税、固定资产投资方向调节税、企业所得税、个人所得税、车船使用税、资源税、教育费附加税由地方税务机关征收。1998年5月，云南省人民政府将原财政部门征收的粮食经济作物农业税、农业特产税、耕地占用税、契税4个税种随机构划转到地方税务机关征收。1999年，试点开征牧业税，2000年停征。1999年下半年，减半征收固定资产投资方向调节税，2000年全面停征。2003年7月，停征向农民征收的屠宰税。2004年，全国农村税费改革，停征了除烤烟等4个品目以外的所有品目的农业特产税，取消粮食经济作物农业税。2006年4月，根据国务院第464号令，开始征收烟叶税。 　　在费种管理方面，地税系统除正常征收地方税种外，还受省、市人民政府的委托，负责部分费种和基金的代征任务。从1997年1月1日起，开征文化事业建设费；1997年6月1日起，开征旅游宣传促销费；1999年~2003年代征养老保险费；2004年增加的工伤保险费、生育保险费、医疗保险费、失业保险费，统称“五费”。同年，地税系统根据云南省人民政府的决定，受水利部门委托，代征在滇电力企业水资源费；2005年1月1日，根据云南省人民政府的决定，征收地方教育附加税；2006年代临沧市人民政府征收甘蔗、茶叶、核桃、橡胶4类产品科技发展基金；2007年代征残疾人保障金。 　　信息化建设实现质的飞跃 　　地税分设之初，全市仅有两台286计算机，每年年终结算，只能依靠手工、算盘、计算器通宵加班加点来完成。1998年，临沧地方税务系统共设置了37台PC工作站，7台服务器用于税收征管和会计改革，8个县城分局和直属分局开始试行计算机开票及部分征管业务处理。 　　2003年，按照云南省地税局的统一部署，临沧市10个重点集镇分局圆满完成了局域网建设和MIS征收管理系统推广任务。同时，市局机关及凤庆、云县、双江、临沧、耿马等县局机关如期完成对办公自动化的推广。 　　2007年，临沧被确定为云南省地税系统数据大集中首批试点州市之一。为确保数据大集中系统的顺利上线，全市各级地税部门高度重视，加强组织领导，加大网络建设、硬件设备采购、干部培训和数据采集、审核、录入力度，于11月1日实现新系统的成功上线运行。上线当天共有548个纳税户到办税大厅缴税，开具各类完税证1552份（缴款书），征收税款690万元；有487个参保户到办税大厅缴费，开具完费证992份（缴款书），征收社保费403万元。办理税务登记37户，有191户发票使用单位（个人）到办税大厅购买发票，出售发票1192本。至此，临沧地税系统的信息化建设实现了质的飞跃，从税源管理、纳税、汇总结算到机关的行政管理全部实现了现代化管理。 　　精神文明建设硕果累累 　　在抓好组织收入的同时，临沧地税系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧抓住地税系统“二次创业”的机遇，以“六好”创建活动为载体，积极开展精神文明创建活动，并取得丰硕成果。临翔区地税局跨入了国家级文明单位的行列，2007年又获全国巾帼文明岗称号。全市地税系统共创建文明单位45个，其中，获国家级文明单位的1个；获省级文明单位的7个，获市级文明单位的13个，获县级文明单位的23个；有7个单位获省、市级“青年文明号”称号，有1个单位被评为“巾帼建功”先进单位；1人获全国税务系统先进工作者称号，1人被省委、省政府记一等功，1人获市级劳动模范称号，1人获市级 “十大杰出青年”称号，1人获临沧创业奖，有182人次受省局、市委和市政府的表彰。
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